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1994年之后,我国实行分税制的财政体制,中央的财政收入一直稳定在50%左右。为了解决地区间的不平衡,中央还存在对地方的转移支付,2018年,中央对地方的转移支付占中央预算支出的81.5%。通过这种方式,中央可以将资源在经济发达地区与欠发达地区间进行平衡。实际上,即使公认为经济财政发达的省市,每年也会从中央获得一定规模的补助收入。以上海市为例,2017年决算报告显示获得中央补助收入781.6亿元。

“应当以教育公平为原则,建立合理的普惠性幼儿园成本分担机制,消除不同办园体制普惠性幼儿园之间的收费差异,实行普惠性幼儿园收费标准、拨款、资助、质量监控一体化管理机制。”刘焱称。此外,《通知》还要求,城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决;对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交,已挪作他用的要予以收回。

生物质能发电仍面诸多挑战尽管垃圾焚烧发电行业近年来发展迅猛,但目前也面临着诸多挑战。胡延国指出随着环境保护的力度逐步加大,垃圾焚烧厂也将面临执行最严格的环境保护政策,建立最高效的能源利用制度等要求。“实际上这两点要求我们对下一步的发展进行思考。我们的能源是不是高效利用了?包括排污许可证制度,很多地方还要收排污费。(而)焚烧厂是排污企业还是减污企业?这个界限我们是模糊的,用什么界限判断是排污还是减污,是以硫化物还是以氮化物判别?”胡延国表示。

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